市商務局：《宜昌市推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案（2024-2027年）》解讀

　　主持人：今年國家、省級、市級消費品以舊換新政策實施以來，對乘用車、家電等消費品拉動作用如何？

　　市商務局：為貫徹落實中央、省、市推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新決策部署和工作安排，宜昌市緊扣汽車“換能”、家電“換智”、家居“煥新”，堅持政策+活動“雙輪驅動”，最大限度激發消費潛力、活力。

　　汽車以舊換新方面，截至9月24日，汽車置換更新宜昌申請數量6881筆，報廢汽車以舊換新宜昌共受理2095筆補貼申請，均居全省第二位。

　　家電以舊換新。截至23日，宜昌累計核銷3408.18萬元，累計銷售額17802.17萬元。

　　廚衛換新。截至23日，宜昌累計核銷201.43萬元，累計銷售額1032.05萬元。

　　家裝“煥新”。截至23日，宜昌累計核銷金額283.6萬元，累計銷售額1601.11萬元。

　　以上三項均居全省前三。

　　電動自行車以舊換新。截至23日，宜昌累計核銷0.59萬元，累計銷售額4.2萬元。

　　3C數碼消費券累計核銷663萬元，累計銷售額4503萬元。

　　省財政廳日前下達2024年超長期特別國債（商務領域）支出預算，下達宜昌市的消費品以舊換新預撥資金總計2.864億元，總額排名全省第2，僅次于武漢市。（包括：中央資金2.5841億元、省級資金0.2799億元。其中，汽車報廢更新資金4210萬元、乘用車置換更新9660萬元、家電購置更新7550萬元、家裝購置更新3550萬元、電子產品購置更新1690萬元、電動自行車更新1980萬元）

　　報廢汽車以舊換新第一批補貼441人、801.5萬元已撥付消費者；置換更新補貼1689人、1932.4萬元將于近日陸續撥付。

　　主持人：7月24日以來，國家發改委等部門出臺了《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，省商務廳等部門也密集出臺了家裝、電子產品、電動自行車等以舊換新政策，最新政策具體是有哪些？

　　市商務局：目前，主要有6個方面的具體補貼政策。

　　汽車報廢更新方面，個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日(含當日)前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》 新能源乘用車的補貼2萬元；報廢國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的補貼1.5萬元。

　　乘用車置換更新方面，個人消費者轉讓舊車并新購新能源乘用車，新車購置價格6萬元(含)至10萬元(不含)的補貼8千元，價格10萬元(含)至20萬元(不含)的補貼1.2萬元， 價格20萬元(含)以上的補貼1.6萬元；個人消費者轉讓舊車并新購燃油乘用車，新車購置價格6萬元(含)至10萬元(不含)的補貼7千元，價格10萬元(含)至20萬元(不含)的補貼1萬元，價格20萬元(含)以上的補貼1.3萬元。

　　在家電購置方面，對個人消費者購買冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類家電，按產品支付價格給予補貼。其中，購買一級能效或水效標準的補貼20%,購買二級能效或水效標準的補貼15%。每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過2000元。對酒店、賓館等團購企業購買用于經營、一級能效的電視終端設備，按照產品支付價格的20%享受一次性立減補貼；對購買二級能效的，按照產品支付價格的15%享受一次性立減補貼；每件補貼不超過2000元。

　　家裝購置方面，對個人消費者選購蒸烤箱、微波爐、洗碗機、消毒柜、電飯煲、咖啡機、面包機、凈水器、垃圾處理器、空氣凈化器、涼霸、掃地機器人(含洗地機)、吸塵器、智能門鎖、智能馬桶(智能馬桶蓋)、智能晾衣架、智能衛浴、浴霸、集成水槽、美容儀、電動剃須刀、電熨斗(含掛燙機)、多功能料理機等23類廚衛產品，按照產品支付價格的20%享受一次性立減補貼；單個消費者線上線下均可享受一次金額不超過2000元補貼。對個人消費者購買床架、床墊、沙發、桌子、椅子、衣柜、書柜、廚柜等全品類家裝產品，每位消費者單筆消費滿5000元，給予一次性1000元定額立減補貼；滿10000元，給予一次性2000元定額立減補貼。

　　電子產品購置方面，對個人消費者購買手機、數碼相機、智能手表、學習機、翻譯機、無線藍牙耳機等6類電子產品，按照產品銷售價格20%給予補貼，每件產品最高補貼2000元，每位消費者每類產品可補貼1件。

　　電動自行車以舊換新方面，對個人消費者報廢非國標老舊電動自行車或2019年7月30日前備案的電動自行車，并購買符合《電動自行車行業規范條件》企業生產的合格電動自行車新車，補貼分3檔，即單個消費者消費1200元以上2000元以下，一次性立減補貼300元；2000元以上3000元以下，一次性立減補貼400元；3000元以上，一次性立減補貼500元。

　　當前消費品以舊換新拉動作用已經初步顯現，且呈現加速增長趨勢，補貼金額大幅提升后預計將進一步推動更新需求釋放。

　　主持人：今年以來，在貫徹落實消費品以舊換新政策方面，宜昌市商務局有哪些工作舉措？

　　市商務局：

　　一是廣泛宣傳，提高政策知曉率。加強政策培訓，組織企業多輪次、多形式開展消費品以舊換新工作培訓，確保企業熟悉政策、操作流程等。積極開展宣傳，向相關商協會、企業、社區及消費者發放以舊換新政策匯編、宣傳資料7萬余份。在宜昌發布、宜昌商務等媒體設立宣傳專欄，開設2條咨詢專線。開展“五進”活動，推動以舊換新政策進機關、企業、平臺、社區、展會，聯合市住新局支持家電家居和回收企業進小區開展以舊換新宣傳服務活動，會同市機關事務服務中心向廣大機關干部宣傳政策并開展促銷活動。

　　二是全面發動，提高企業參與率。國家、省發布消費品以舊換新政策以來，市商務局迅速啟動，發動企業報名參與。截至目前，全市家電廚衛類共有461家企業、582家門店、2家回收企業報名參與；家裝類共有125家企業、135家門店、2家回收企業報名參與；電子產品類共有80家企業報名參與；電動自行車類共有15家企業、8家回收企業報名參與。

　　三是豐富活動，提高資金帶動率。同過多種形式的促消費活動，放大政策資金對消費的帶動作用。先后指導舉辦了2024年三峽融媒春季車展、宜昌汽車消費展暨家電家具煥新消費季活動、“宜荊荊都市圈”汽車產業博覽會暨（第三屆）金猇車集、首屆宜荊荊都市圈家居博覽會、數碼樂購消費季、“YEAR宜昌 GO精彩”夜間消費季、特斯拉賽博車進商圈、西陵印巷開街等一系列以舊換新和促消費活動200多場，參與企業突破1.2萬戶，帶動消費40多億元。

　　主持人：接下來，為加力推動消費以舊換新政策落實見效，宜昌市商務局還會采取哪些措施？

　　市商務局：下一步，宜昌市商務局按照“增規模、提標準、擴范圍、優流程”總體思路，積極推動汽車、綠色家電、家裝廚衛、3C數碼產品、電動自行車以舊換新工作，讓消費者享受到真金白銀的優惠，切實激發消費活力。

　　進一步加大政策宣傳力度。通過政府網站、政務新媒體、政務服務平臺等及時發布消費品以舊換新相關信息，強化政策解讀，回應社會關切，引導社會各界積極參與，大力營造良好社會氛圍。依托行業商會、線下商戶、社區等，匯總整理、集中印制一批宣傳海報、折頁、橫幅等，通過進機關、進展會、進商場、進社區、進銀行、進企業等活動，不斷提升政策知曉度、信任度。

　　進一步加快資料審核進度。加強與公安、經信、財政等部門協同配合，針對審核過程中的困難問題共同研判、共同探討，簡化審核流程、優化審核程序、提高審核效率。安排專人專班負責審核工作，加強政策研究、提高業務技能，及時做好熱線電話接聽答疑，注重新舊政策的有序銜接，提高消費者的獲得感。依托行業商協會、銷售企業、社區等平臺，加大政策培訓及宣傳，鼓勵相關行業為消費者提供“收舊+購新+申請”全流程服務，提高資料填報準確度，建立消費者“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制。

　　進一步豐富促銷活動。積極指導市汽車行業商會、市家居商會、二手交易市場、相關縣市區，波浪式開展消費品以舊換新促消費活動。整合政銀企資源，聯合行業協會、龍頭企業、金融機構等推出更多讓利優惠和便民措施，在享受國家、省市優惠政策的同時，疊加企業和金融機構讓利，豐富消費供給，通過企業讓利、政策紅利，進一步激發消費品以舊換新消費活力。

　　主持人：消費品以舊換新行動，除了開展促銷活動、實施財政補貼政策以外，還需要完善的回收體系提供支撐，請問市商務局在構建再生資源回收網絡及體系方面有哪些部署和謀劃？

　　市商務局：市商務局將認真貫徹落實中央、省市決策部署和要求，堅持“換新+收舊”并舉，推動再生資源行業綠色轉型和高質量發展。

　　一是進一步完善再生資源回收網絡。謀劃推動建設相對集中、合理規范的汽車、家電、家具等二手商品交易市場。合理規劃回收網絡布局，加強社區回收網點建設，將一刻鐘便民生活圈與廢舊家電家具等再生資源回收網點建設有機融合，積極探索打造“再生資源回收”便民地圖，并推動納入“宜生活”、“我的宜昌”等線上平臺。

　　二是不斷創新再生資源回收模式。指導回收企業運用小程序、手機APP等技術手段賦能廢舊家電家具再生資源回收，搭建“互聯網+回收”應用，探索“線上運營+上門回收”“線上預約、線下回收”的模式，優化廢舊家電家具等再生資源回收、暫存、運輸、處理等業務流程。

　　三是大力培育行業龍頭企業。加大政策支持力度，積極引導國有平臺與行業龍頭企業合作，共同參與再生資源回收體系建設。落實各項配套優惠政策，孵化培育具有行業影響力的龍頭企業，力爭通過2-3年努力，培育1家國家級再生資源回收體系典型企業，充分發揮龍頭企業的示范引領作用，構建從源頭回收到終端利用全過程的完整產業鏈。