近年來,國家、省高度重視入河排污口排查整治工作,先后出臺多個文件提出工作要求,請問宜昌市在入河排污口排查整治工作方面重點做了哪些工作?
打印答:為貫徹落實黨中央、國務院關于打好長江保護修復攻堅戰的決策部署,生態環境部2019年2月全面啟動推進長江入河排污口排查整治專項行動,即在長江經濟帶11個省市內,以長江干流、主要支流及太湖為重點,深入有序推進入河排污口的排查整治工作。四年來,宜昌市以開展入河排污口整治為重要抓手,全面推進流域綜合治理,加快推動長江大保護典范城市建設成勢見效。一方面扎實推進長江、清江流域1973個入河排污口整治工作,計劃提前2年,于2023年底前基本完成整治任務,目前已完成整治1838個,完成率93.2%。各項工作取得階段性成效,多個排污口整治典型案例在全國推廣,整治經驗在全國推進會上交流發言,全省排污口整治現場會在宜昌召開,宜昌市連續4年入河排污口整治工作在全省排名第一。另一方面,已全面啟動三峽水庫、沮漳河等重點流域入河排污口排查整治工作,計劃2023年底前完成入河排污口排查、80%溯源及30%整治工作;同時對黃柏河等其他市級主要河流也提出了具體要求,計劃于今年年底前完成入河排污口排查、60%溯源和20%整治工作。
今年以來,全市16個國考斷面、34個省考斷面水質優良率100%,縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率100%,長江干流宜昌段水質穩定達到地表水環境質量Ⅱ類標準。主要做法是:
一是堅持高位推進,強化責任落實。市委市政府主要領導親自安排、親自部署、高位推進。成立長江入河排污口溯源整治攻堅提升專項行動指揮部,相關部門、單位各負其責,各司其職,共同推進入河排污口整治工作。由生態環境部門牽頭,具體負責工業企業排污口和其他排口的溯源整治工作;住建、城管部門具體負責城鎮雨洪排口、生活污水排污口的溯源整治工作;交通部門負責港口碼頭排污口的溯源整治工作;水利部門負責溝渠、河港(涌)等排口的溯源整治工作;農業農村部門負責農業農村排污口的溯源整治工作。
市委主要領導要求各地及時研究解決整治工作中發現的重大問題或疑點難點,確保提前兩年,于2023年底前基本完成長江、清江入河排污口整治任務。通過“取締封堵一批(取締類共174個)、清理合并一批(整治類共316個)、規范整治一批(規范類共1483個)”實施精準整治,實行“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程精細化管控。
二是堅持機制創新,全域覆蓋抓整治。積極總結入河排污口排查整治經驗成果,出臺《宜昌市優化入河排污口設置審批事項管理辦法(試行)》,實行排污口直接備案,將建設項目環評和入河排污口設置從“串聯審批”變為“并聯審批”,實行一次審核、一次審批。在全省率先印發《宜昌市入河排污口整治工作指南》《宜昌市長江入河排污口銷號驗收辦法》,明確了排污口整治標準及驗收銷號具體要求。同時改變傳統的人工監管方式,利用“水質自動站+排污口”,建立排污口信息化監管機制,實現電子監控、精準查處。
三是加強公眾參與,實現長治久清。也非常歡迎廣大市民朋友通過以下幾個方面的途徑積極參與支持長江大保護工作,共同締造美好環境與幸福生活。
首先,鼓勵大家積極參與長江大保護志愿服務。廣大市民朋友可以通過微信“宜昌志愿”小程序,根據各志愿服務隊或基層社區發布的志愿服務活動,自由選擇適合自己的隊伍,加入長江大保護志愿服務隊,各志愿服務隊會不定期地發布活動信息召集志愿者(加入對應隊伍后,該隊伍開展活動的召集信息會自動推送至志愿者微信上),大家可因地制宜就近就便參與活動。同時,“宜昌志愿”平臺已統一為平臺注冊志愿者購買了人身意外傷害保險,為廣大志愿者參與和開展志愿服務活動保駕護航。
其次,希望大家積極參與生態環境監督管理。在生態環境規劃、流域綜合治理和統籌發展規劃等編制過程中,通過召開座談會等形式,廣納市民意見,實現開門編規劃,確保百姓訴求得以體現;同時在涉民生的重大基礎設施建設、對生態環境影響較大的建設項目,在前期通過公示建設項目信息和對環境可能造成的影響,召開座談會、聽證會等形式,讓市民朋友全過程參與;建立了生態環境違法線索有獎舉報制度,設立了領導信訪接待制度,旨在鼓勵公眾積極參與生態環境保護;設立了12345政務服務便民熱線,對在長江岸線傾倒固體垃圾廢物、企業非法排污、生態破壞等環境違法行為,廣大市民朋友可隨時撥打12345,將會在第一時間調查處理。
下一步,將對標全國先進、確保全省率先垂范,再鼓干勁、再加力度、再添措施,進一步強化源頭治理、系統治理、精準治理,逐步建立責任清晰、設置合理、管理規范的入河排污口長效監管機制,打造可學、可鑒、可復制、可推廣的“宜昌樣板”,為宜昌深入打好長江保護修復攻堅戰夯實基礎,為建設長江大保護典范城市貢獻生態環保之力,確保“一江清水東流、一庫凈水北送”。