中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表（6月17日）

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表
（第三十一批      2024年6月17日）
序號(hào)	受理編號(hào)	交辦問題基本情況	行政區(qū)域	問題類型	調(diào)查核實(shí)情況	是否屬實(shí)	辦結(jié)目標(biāo)	處理和整改情況	是否辦結(jié)	責(zé)任人被 處理情況
1	D3HB202406070053	宜昌市長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣磨市鎮(zhèn)蘆溪村一組磊興工貿(mào)采石場(chǎng)，位于高壩洲水庫(kù)近100余米處，嚴(yán)重破壞長(zhǎng)江流域生態(tài)安全，采石場(chǎng)將廢渣，廢料，石粉直接投入水庫(kù)，并有噪聲污染。投訴人曾向本輪中央環(huán)保督察反映，對(duì)處理結(jié)果不滿意，投訴人認(rèn)為該采石場(chǎng)是違規(guī)生產(chǎn)，應(yīng)關(guān)停該采石場(chǎng)。	宜昌市	生態(tài)	(1)信訪人反映的“宜昌市長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣磨市鎮(zhèn)蘆溪村一組磊興工貿(mào)采石場(chǎng),位于高壩洲水庫(kù)近100余米處,嚴(yán)重破壞長(zhǎng)江流域生態(tài)安全,采石場(chǎng)將廢渣,廢料,石粉直接投入水庫(kù),并有噪聲污染”事項(xiàng),經(jīng)調(diào)查核實(shí)為:信訪反映的磊興工貿(mào)實(shí)際為長(zhǎng)陽(yáng)磊興工貿(mào)有限公司(以下簡(jiǎn)稱磊興公司),該企業(yè)前身為長(zhǎng)陽(yáng)清江化工實(shí)業(yè)有限公司,于2018年5月30日變更公司名稱為長(zhǎng)陽(yáng)磊興工貿(mào)有限公司,注冊(cè)地址磨市鎮(zhèn)蘆溪村二組,廠址實(shí)際位于長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣磨市鎮(zhèn)蘆溪村一組和二組的交界處。該公司離高壩洲水庫(kù)近100米,經(jīng)營(yíng)范圍為:精鑄砂、鈣鋇、骨料、砂石生產(chǎn)、銷售。為落實(shí)全市沿江一公里化工企業(yè)“關(guān)轉(zhuǎn)搬”政策,該公司主動(dòng)關(guān)閉原鈣鋇生產(chǎn)線并尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展,與宜昌凱倫耐火材料有限公司(以下簡(jiǎn)稱凱倫公司)合作開發(fā)建設(shè)6萬噸高嶺土煅燒及2萬噸精鑄砂加工項(xiàng)目。2019年8月9日,凱倫公司呈報(bào)的上述項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表獲批。后因市場(chǎng)原因,凱倫公司退出合作,項(xiàng)目無法繼續(xù)實(shí)施。2019年9月,磊興公司與磨市鎮(zhèn)人民政府簽訂招商合同,擬建設(shè)2萬噸精鑄砂和20萬噸砂石料加工項(xiàng)目,選址蘆溪村二組(原清江化工廠區(qū)),并于2021年3月取得18220.87平方米(折合27.33畝)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,項(xiàng)目自開工建設(shè)以來一直處于場(chǎng)平施工階段,于2023年12月停工至今。目前,該企業(yè)碎石生產(chǎn)線未生產(chǎn),現(xiàn)場(chǎng)建有砂石料加工破碎設(shè)備,沒有碎石加工原材料和碎石產(chǎn)品。未發(fā)現(xiàn)有新增違法挖山采石、破壞山林現(xiàn)象。企業(yè)場(chǎng)地地勢(shì)最低點(diǎn)下方涵洞出水顏色清澈,沒有泥水排放,沒有發(fā)現(xiàn)廢渣、廢料、石粉排入清江。對(duì)于場(chǎng)平施工及砂石料加工中產(chǎn)生的廢渣、廢料、石粉等固體廢物,前期磊興公司租用周邊農(nóng)戶部分農(nóng)田及山林作為臨時(shí)堆場(chǎng),實(shí)測(cè)面積1.85公頃(折合27.75畝),堆場(chǎng)未辦理環(huán)保手續(xù),構(gòu)成擅自傾倒浮土廢料的違法行為,宜昌市生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)陽(yáng)分局于2023年12月11日下達(dá)《責(zé)令改正違法行為通知書》。2023年12月,磊興公司委托湖北明璟生態(tài)科技有限公司設(shè)計(jì)《土地復(fù)墾報(bào)告》,并迅速組織人員進(jìn)場(chǎng)施工進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。2024年4月11日,長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合宜昌市生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局與磨市鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)單位對(duì)復(fù)墾現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收,復(fù)墾率達(dá)100%,驗(yàn)收合格。宜昌市生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣分局監(jiān)測(cè)人員對(duì)場(chǎng)地下方涵洞出口和清江湖汊進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè),檢測(cè)項(xiàng)目pH值、化學(xué)需氧量、懸浮物,檢測(cè)結(jié)果報(bào)告單2024(53)號(hào)顯示,該公司涵管和清江水體達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)查,該企業(yè)于2023年12月碎石生產(chǎn)停產(chǎn)至今。磊興公司在場(chǎng)平施工時(shí),為利用砂石資源,在場(chǎng)內(nèi)搭建有一條砂石料加工線,其破碎、篩分于封閉鋼結(jié)構(gòu)廠房?jī)?nèi)進(jìn)行,并對(duì)皮帶輸送機(jī)進(jìn)行封閉,成半封閉式廊道,設(shè)置有污泥沉淀罐和廢水循環(huán)池,項(xiàng)目場(chǎng)平施工中液壓鉆機(jī) (啄木鳥)施工產(chǎn)生噪聲較大。因該公司所建項(xiàng)目未取得環(huán)評(píng)批復(fù),2023年11月28日宜昌市生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)陽(yáng)分局對(duì)該公司“未批先建”的環(huán)境違法行為依法作出行政處罰,罰款10萬元。在該案辦理過程中,磊興公司主動(dòng)進(jìn)行生態(tài)損害賠償,于2023年10月13日繳納生態(tài)損害賠償款20250元。本事項(xiàng)屬實(shí)。 (2)信訪人反映的“投訴人曾向本輪中央環(huán)保督察反映,對(duì)處理結(jié)果不滿意,投訴人認(rèn)為該采石場(chǎng)是違規(guī)生產(chǎn),應(yīng)關(guān)停該采石場(chǎng)”事項(xiàng),經(jīng)調(diào)查核實(shí)為:該信訪件已是本輪第三次投訴,前兩次均為階段性辦結(jié),已制定整改方案。經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目離高壩洲水庫(kù)約100米,但不是采石場(chǎng)。磊興公司在取得相關(guān)用地手續(xù)后,于2021年5月啟動(dòng)“年產(chǎn)2萬噸精鑄砂及20萬噸砂石料加工”項(xiàng)目平整場(chǎng)地建設(shè)。因項(xiàng)目選址為山地地形,場(chǎng)地平整工程量較大,涉及開山挖方施工作業(yè)。對(duì)于項(xiàng)目施工過程中,用地紅線范圍內(nèi)產(chǎn)生的富余砂石資源已由長(zhǎng)陽(yáng)公共資源交易中心公開處置。2021年,磊興公司因擅自擴(kuò)大施工范圍,超用地紅線施工,非法采石及破壞林地被長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣自然資源和規(guī)劃局和林業(yè)局立案,并移交公安部門調(diào)查處理,2023年3月13日,長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣法院作出判決。案件發(fā)生后,該公司分別于2023年10月和2024年3月至4月按要求對(duì)用地紅線范圍外被破壞的山林進(jìn)行修復(fù),長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣林業(yè)局于2023年12月19日組織湖北創(chuàng)景林業(yè)勘查設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行植被恢復(fù)驗(yàn)收,于2024年5月8日進(jìn)行植被恢復(fù)整改驗(yàn)收。該項(xiàng)目自2023年停工至今,環(huán)評(píng)手續(xù)正在申請(qǐng)辦理中。本事項(xiàng)屬實(shí)。	屬實(shí)	嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施，加強(qiáng)廠區(qū)現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)灑水降塵，覆蓋等措施，確保揚(yáng)塵達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間，及時(shí)檢維修設(shè)備，避免噪音擾民，同時(shí)加快生態(tài)修復(fù)工作，加強(qiáng)與周圍農(nóng)戶的溝通協(xié)調(diào)工作，及時(shí)化解矛盾糾紛。	(一)加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。對(duì)已驗(yàn)收的生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“回頭看”。長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣自然資源和規(guī)劃局敦促企業(yè)對(duì)復(fù)墾區(qū)域加強(qiáng)管理;縣林業(yè)局敦促企業(yè)對(duì)部分復(fù)綠區(qū)域巖壁再次進(jìn)行掛網(wǎng),補(bǔ)種苗木,要求責(zé)任人加強(qiáng)復(fù)墾復(fù)綠區(qū)的撫育管護(hù),適時(shí)注意水肥管理 ,做好抗旱、防曬、遮陰、防寒、防凍、防治病蟲害工作,鞏固好生態(tài)恢復(fù)工程成果。 (二)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),按照項(xiàng)目環(huán)評(píng)要求,落實(shí)廢水、廢渣、揚(yáng)塵、噪聲等環(huán)保治理措施,確保設(shè)施運(yùn)行正常,污染物達(dá)標(biāo)排放。 (三)加強(qiáng)屬地監(jiān)管。長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣人民政府和相關(guān)職能部門加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),形成工作合力,強(qiáng)化對(duì)該公司的日常監(jiān)管,定期開展巡查復(fù)核,防止出現(xiàn)新增破壞生態(tài)違法行為。	階段性辦結(jié)	無
2	D3HB202406070037	宜昌市長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣磨市鎮(zhèn)磨市村6組，有一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)污染了村里的楊樹堰，未進(jìn)行修復(fù)，影響水質(zhì)，異味嚴(yán)重。	宜昌市	水, 大氣	信訪人反映的“宜昌市長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣磨市鎮(zhèn)磨市村6組,有一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)污染了村里的楊樹堰,未進(jìn)行修復(fù),影響水質(zhì),異味嚴(yán)重”事項(xiàng),經(jīng)調(diào)查核實(shí)為:信訪人反映的“養(yǎng)殖場(chǎng)”位于長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣磨市鎮(zhèn)磨市村六組,于2008年建成,豬舍長(zhǎng)28米、寬8.5米,建筑面積238平方米,最大養(yǎng)殖規(guī)模150頭,配備1個(gè)30立方米沼氣池用于養(yǎng)殖糞污處理,系磨市村居民所有。該生豬養(yǎng)殖戶因市場(chǎng)原因于2015年棄養(yǎng)至今。信訪人反映的楊樹堰位于長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣磨市鎮(zhèn)磨市村六組，緊鄰該生豬養(yǎng)殖戶,系磨市村集體所有。根據(jù)國(guó)土三調(diào)成果該地塊地類屬性為坑塘水面。該堰塘主要用于農(nóng)田灌溉,長(zhǎng)40米、寬20米、平均深度1.5米,最大容積1200立方米,主要水源來源為自然雨水。目前該堰塘雜草叢生已廢棄停用。該生豬養(yǎng)殖場(chǎng)豬舍內(nèi),僅有生豬1頭,系同村鄰居寄養(yǎng)年豬。養(yǎng)殖糞污已進(jìn)入豬舍配套的沼氣池內(nèi),未發(fā)現(xiàn)糞污排入楊樹堰的現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查,該生豬養(yǎng)殖場(chǎng)從2015年開始至今,一直未養(yǎng)殖,本人表示今后無繼續(xù)從事養(yǎng)殖行業(yè)計(jì)劃。經(jīng)走訪周圍農(nóng)戶,反映楊樹堰很多年前是用于收集雨水,進(jìn)行周圍水田灌溉使用。現(xiàn)周圍水田大多已改為旱田,且半徑1000米范圍內(nèi)還存在其他3口正常使用的灌溉堰塘,對(duì)楊樹堰使用需求低,加上塘內(nèi)雜草叢生,不能正常蓄水,已廢棄停用。受限于鎮(zhèn)村財(cái)力薄弱,所以未對(duì)楊樹堰進(jìn)行修復(fù)。現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)周圍水體明顯污染。2024年6月8日,宜昌市生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣分局對(duì)緊臨楊樹堰下方其他農(nóng)戶人工修建的水塘進(jìn)行了水質(zhì)采樣檢測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,水溫、pH值、化學(xué)需氧量、懸浮物,達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-2021)旱地作物標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)場(chǎng)未聞到明顯異味。宜昌市生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣分局聘請(qǐng)湖北千里目檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)該養(yǎng)殖戶西側(cè)、東側(cè)、北側(cè)廠界空氣異味進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,臭氣濃度達(dá)到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)標(biāo)準(zhǔn)(臭氣濃度≤70)。綜上,該生豬養(yǎng)殖戶從2015年開始至今,一直未養(yǎng)殖,不存在污染楊樹堰。但受限于鎮(zhèn)村財(cái)力薄弱,未對(duì)楊樹堰進(jìn)行修復(fù)。本事項(xiàng)屬實(shí)。	屬實(shí)	加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管及引導(dǎo)，督促規(guī)范處置畜禽養(yǎng)殖糞污，積極爭(zhēng)取資金對(duì)楊樹堰進(jìn)行整治，同時(shí)加強(qiáng)與周圍農(nóng)戶的溝通協(xié)調(diào)工作，化解矛盾糾紛。	(一)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣磨市鎮(zhèn)人民政府和縣直部門定期對(duì)養(yǎng)殖戶及楊樹堰進(jìn)行常態(tài)化巡查,防止糞污排入楊樹堰的污染情況發(fā)生。 (二)實(shí)施堰塘整治。長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣磨市鎮(zhèn)人民政府廣泛征求周邊群眾意見,摸清該堰塘實(shí)際使用需求,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,綜合運(yùn)用共同締造方式,對(duì)楊樹堰實(shí)施維修整治。 (三)強(qiáng)化矛盾糾紛化解。長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣磨市鎮(zhèn)人民政府對(duì)周邊農(nóng)戶開展矛盾糾紛排查化解,堅(jiān)持常態(tài)化走訪排查,及時(shí)化解群眾矛盾糾紛、有效解決群眾合理訴求。	階段性辦結(jié)	無
3	D3HB202406070028	宜昌市點(diǎn)軍區(qū)橋邊鎮(zhèn)，宜昌市時(shí)運(yùn)大喜畜禽屠宰交易有限責(zé)任公司無環(huán)保手續(xù)，該公司不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施，異味嚴(yán)重，噪音擾民，污水橫流。	宜昌市	大氣, 噪 音, 水	(1)信訪人反映的時(shí)運(yùn)大喜“異味嚴(yán)重,噪音擾民,污水橫流”事項(xiàng),經(jīng)調(diào)查核實(shí)為:宜昌市時(shí)運(yùn)大喜畜禽屠宰交易有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱時(shí)運(yùn)大喜),位于點(diǎn)軍區(qū)橋邊鎮(zhèn)橋邊村4組,地理坐標(biāo)為:東經(jīng)110°10'27″,北緯30°40'46″,其前身為宜昌縣橋邊屠宰場(chǎng),1996年4月建成并投入生產(chǎn)。2003年,由經(jīng)營(yíng)者將其經(jīng)營(yíng)土地買斷,2003年6月16日注冊(cè)成立宜昌市時(shí)運(yùn)大喜畜禽屠宰交易有限責(zé)任公司。2005年5月27日,取得國(guó)有土地使用權(quán)證。2009年9月11日,宜昌市人民政府為時(shí)運(yùn)大喜核發(fā)《生豬定點(diǎn)屠宰證書》。時(shí)運(yùn)大喜主要經(jīng)營(yíng)生豬屠宰和牛羊屠宰分割,屠宰時(shí)間為凌晨3點(diǎn)至6點(diǎn),生產(chǎn)工藝為托運(yùn)生豬進(jìn)廠-檢疫消毒-觀察-進(jìn)欄-屠宰-托運(yùn)至市場(chǎng)售賣。2023年屠宰生豬16239頭,2024年1月至今屠宰生豬5209頭,2023年至今未屠宰牛羊,屠宰生豬用水約0.2噸/頭。生豬來源主要為本地農(nóng)戶,肉食品主要供應(yīng)本地居民。時(shí)運(yùn)大喜生產(chǎn)廢水主要包括屠宰廢水、洗車廢水和生活污水等,配套建設(shè)有30噸/日氣浮空壓機(jī)及一體化污水處理設(shè)施,產(chǎn)生廢水經(jīng)收集池收集后,進(jìn)入一體化設(shè)施處理后排入市政污水管網(wǎng);生產(chǎn)廢氣主要來源生豬糞污、車輛沖洗等,豬欄建設(shè)有除臭噴霧系統(tǒng) (添加除臭噴劑和消毒劑);噪聲主要來源生豬叫聲、車輛運(yùn)輸、污水處理設(shè)施噪聲等。2024年5月30日,宜昌市生態(tài)環(huán)境局點(diǎn)軍區(qū)分局、宜昌市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法三大隊(duì)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),時(shí)運(yùn)大喜正常生產(chǎn),一體化污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,處理后的污水經(jīng)自建溝渠接入市政污水管網(wǎng),未發(fā)現(xiàn)污水外溢偷排現(xiàn)象。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),除臭噴霧系統(tǒng)間歇性開啟,現(xiàn)場(chǎng)有異味,氣浮空壓機(jī)及污水處理站電機(jī)運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生噪聲。宜昌市生態(tài)環(huán)境局點(diǎn)軍區(qū)分局執(zhí)法人員5月31日凌晨3點(diǎn)再次到現(xiàn)場(chǎng)開展檢查,并委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示:時(shí)運(yùn)大喜屠宰期間,部分點(diǎn)位的噪聲、臭氣值超標(biāo)。本事項(xiàng)屬實(shí)。 (2)信訪人反映的時(shí)運(yùn)大喜“不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施”事項(xiàng),經(jīng)調(diào)查核實(shí)為:2023年2月,宜昌市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法三大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)時(shí)運(yùn)大喜存在不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施的環(huán)境違法行為。2023年2月15日,宜昌市生態(tài)環(huán)境局下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》(編號(hào)0000142),責(zé)令立即改正環(huán)境違法行為。2023年6月5日,下達(dá)《行政處罰決定書》(宜市環(huán)罰〔2023〕27號(hào)),對(duì)時(shí)運(yùn)大喜環(huán)境違法行為進(jìn)行處罰。2024年5月30日現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),時(shí)運(yùn)大喜異味噴淋系統(tǒng)、污水收集池和一體化污水處理站等環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常。本事項(xiàng)屬實(shí)。 (3)信訪人反映的時(shí)運(yùn)大喜“無環(huán)保手續(xù)”事項(xiàng),經(jīng)調(diào)查核實(shí)為:2016年11月,因周邊衛(wèi)生防護(hù)距離問題,時(shí)運(yùn)大喜環(huán)評(píng)文件未通過原市環(huán)保局高新區(qū)分局組織的專家評(píng)審,2016年12月12日,原市環(huán)保局高新區(qū)分局向該公司下達(dá)暫不審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件函。2019年時(shí)運(yùn)大喜所在地行政管轄權(quán)從高新區(qū)移交到點(diǎn)軍區(qū),因其環(huán)評(píng)“未批先建”環(huán)境違法行為超過兩年的追溯期,故未對(duì)其立案調(diào)查。2019年6月,點(diǎn)軍區(qū)政府專題研究時(shí)運(yùn)大喜屠宰場(chǎng)關(guān)停事宜,要求在未確定新址前,現(xiàn)址作為過渡性屠宰場(chǎng)臨時(shí)運(yùn)行。2020年—2022年,受新冠疫情影響及生豬屠宰保供需要,時(shí)運(yùn)大喜關(guān)停工作受到影響。2023年10月,點(diǎn)軍區(qū)政府召開專題會(huì)議,就時(shí)運(yùn)大喜整治關(guān)停及過渡期管理工作進(jìn)行研究,定于2025年3月31日前整治關(guān)停到位。本事項(xiàng)屬實(shí)。	屬實(shí)	已組建由區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的關(guān)停工作專班，將關(guān)停時(shí)間提前至2024年6月30日。加強(qiáng)關(guān)停過渡期環(huán)境管理。督促該企業(yè)在關(guān)停過渡期落實(shí)污染防治主體責(zé)任，確保除臭系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行，降低夜間運(yùn)輸生豬車輛頻次，減少驅(qū)趕生豬時(shí)產(chǎn)生的噪聲，及時(shí)清理沖洗運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的糞污，最大程度降低對(duì)周邊環(huán)境的影響。	(一)完善環(huán)保措施。督促時(shí)運(yùn)大喜進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)停過渡期間噪聲、異味管理,對(duì)屠宰車間采取隔離措施,對(duì)污水處理設(shè)施噪聲源增加隔聲罩,增加除臭劑噴灑頻次等措施降低臭味、噪聲,減少對(duì)周邊環(huán)境影響。 (二)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。在過渡期經(jīng)營(yíng)期間,點(diǎn)軍區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、點(diǎn)軍區(qū)綜合行政執(zhí)法局和宜昌市生態(tài)環(huán)境局點(diǎn)軍區(qū)分局加大對(duì)時(shí)運(yùn)大喜日常監(jiān)管力度,督促其落實(shí)主體責(zé)任,并對(duì)廠界噪聲、臭氣超標(biāo)排放等違法行為依法進(jìn)行查處。 (三)加快整治關(guān)停。點(diǎn)軍區(qū)政府加快制定關(guān)停專項(xiàng)工作方案,確保于2024年6月20日前提前整治關(guān)停,同時(shí)保持轄區(qū)肉食品市場(chǎng)穩(wěn)定。橋邊鎮(zhèn)政府加強(qiáng)與周邊群眾宣傳解釋,爭(zhēng)取群眾對(duì)時(shí)運(yùn)大喜關(guān)停過渡期的支持理解。點(diǎn)軍區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、點(diǎn)軍區(qū)科技經(jīng)信局同時(shí)做好關(guān)停期間生豬供應(yīng)保障工作。	階段性辦結(jié)	無
4	D3HB202406070013	信訪人對(duì)X3HB202401034信訪件邊督邊改辦理結(jié)果不滿意。1.信訪人提供的當(dāng)陽(yáng)中車水務(wù)2021年總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議錄音里面明確說污泥是沒有處置的。2.污泥暫存池的污泥處置跟污水處理廠的污泥處置是兩種方式，暫存池的污泥處置是進(jìn)入了項(xiàng)目總投資，污水處理廠的污泥處置是由政府支付的。3.自始至終都沒有公示污泥暫存池的污泥去向。4.污水處理廠的污泥調(diào)節(jié)池建設(shè)了但是沒有使用。	宜昌市	其他污染	(1)信訪人反映的“1.信訪人提供的當(dāng)陽(yáng)中車水務(wù)2021年總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議錄音里面明確說污泥是沒有處置的”事項(xiàng),經(jīng)調(diào)查核實(shí)為:當(dāng)陽(yáng)市金橋污水處理廠位于當(dāng)陽(yáng)市慈廣大橋東北角處,設(shè)計(jì)污水處理規(guī)模為5萬噸/日,由當(dāng)陽(yáng)中車水務(wù)有限公司建設(shè)運(yùn)營(yíng)。該項(xiàng)目于2019年8月16日通過環(huán)保驗(yàn)收并正式投入商業(yè)運(yùn)營(yíng),污水處理工藝:粗細(xì)格柵+曝氣沉砂+水解酸化+改良A2/O工藝+二沉池+機(jī)械絮凝斜管沉淀池+纖維轉(zhuǎn)盤濾布濾池+紫外線消毒+尾水排放;污泥處理工藝:污泥濃縮池+污泥調(diào)理池+高壓隔膜板框機(jī)。根據(jù)湖北省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院對(duì)金橋污水處理廠脫水污泥進(jìn)行固體廢物危險(xiǎn)特性鑒定結(jié)果,金橋污水處理廠產(chǎn)生的脫水污泥屬于一般固體廢物,干化污泥送至葛洲壩當(dāng)陽(yáng)水泥有限公司焚燒處理。梳理當(dāng)陽(yáng)中車水務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)陽(yáng)中車”)2020–2021年總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要,情況如下:2020年11月20日召開的第17次總經(jīng)理辦公會(huì),會(huì)議研究了暫存池污泥處置工作,指出施工單位處置污泥時(shí),將暫存池污泥排進(jìn)金橋污水處理廠污水處理系統(tǒng),影響了廠區(qū)的穩(wěn)定運(yùn)行,并明確由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位污泥處置行為,確保廠區(qū)的正常運(yùn)行;2021年11月16日召開的第16次總經(jīng)理辦公會(huì),會(huì)議研究了應(yīng)急池、調(diào)節(jié)池結(jié)算清單事宜。為推動(dòng)金橋污水處理廠應(yīng)急池和調(diào)節(jié)池的建設(shè)工作,將試運(yùn)行期間原污泥暫存池中的污泥清理干凈,2020年10月份當(dāng)陽(yáng)中車租用場(chǎng)地對(duì)污泥進(jìn)行翻曬,待符合當(dāng)陽(yáng)葛洲壩水泥廠接收標(biāo)準(zhǔn)后運(yùn)至其處置,并委托湖北萬頃工程建設(shè)有限公司(以下“萬頃公司”)具體實(shí)施。在實(shí)施過程中,湖北萬頃公司將暫存池污泥轉(zhuǎn)運(yùn)到晾曬場(chǎng),進(jìn)行污泥晾曬,并單方面將清淤上來的臨時(shí)污泥用水稀釋后通過污水處理廠外的管網(wǎng)檢查井回流至廠區(qū)污水處理系統(tǒng)進(jìn)行處理。對(duì)于萬頃公司未嚴(yán)格按合同要求處理污泥行為,2022年2月7日當(dāng)陽(yáng)中車根據(jù)實(shí)際完成的工程量,只支付湖北萬頃公司20萬元。2022年2月28日萬頃公司將當(dāng)陽(yáng)中車起訴,2022年4月24日當(dāng)陽(yáng)市人民法院審理駁回萬頃公司訴求,2022年6月20日宜昌市中級(jí)人民法院終審判決,駁回萬頃公司上訴,維持原判。據(jù)此,萬頃公司雖未嚴(yán)格按合同要求晾曬轉(zhuǎn)運(yùn)處置暫存池的污泥,但污泥未外溢,而是部分通過污水系統(tǒng)回流處置,信訪人反映的“污泥沒有處置”問題不屬實(shí)。本事項(xiàng)不屬實(shí)。 (2)信訪人反映的“2.污泥暫存池的污泥處置跟污水處理廠的污泥處置是兩個(gè)方式,暫存池的污泥處置是進(jìn)入了項(xiàng)目總投資,污水處理廠的污泥處置是由政府支付的”事項(xiàng),經(jīng)調(diào)查核實(shí)為:污水處理廠正常運(yùn)行過程中產(chǎn)生的污泥由高壓板框壓濾機(jī)壓縮成干化污泥再運(yùn)到當(dāng)陽(yáng)葛洲壩水泥廠焚燒,處置費(fèi)用由政府承擔(dān),暫存池污泥處置費(fèi)用預(yù)算50萬元從應(yīng)急調(diào)節(jié)池建設(shè)資金中列支,應(yīng)急調(diào)節(jié)池建設(shè)資金為中央基建預(yù)算資金,但未計(jì)入項(xiàng)目總投資。本事項(xiàng)屬實(shí)。 (3)信訪人反映的“3.自始至終都沒有公示污泥暫存池的污泥去向”事項(xiàng),經(jīng)調(diào)查核實(shí)為:萬頃公司在處置暫存池污泥時(shí),單方面將清淤上來的污泥用水稀釋后通過污水處理廠外的管網(wǎng)檢查井回流至廠區(qū)污水系統(tǒng),與污水處理廠正常運(yùn)行產(chǎn)生的污泥一并處置,污水處理廠污泥處置流程規(guī)范,均留存了污泥轉(zhuǎn)運(yùn)四聯(lián)單,并建立了污泥轉(zhuǎn)運(yùn)臺(tái)賬,其中2020年干化污泥處理量2896噸、2021年干化污泥處理量3526噸、2022 年干化污泥處理量3069噸。企業(yè)相關(guān)環(huán)境信息均在“企業(yè)環(huán)境信息系統(tǒng)(湖北)”平臺(tái)上公示。本事項(xiàng)不屬實(shí)。 (4)信訪人反映的 “4.污水處理廠的污泥調(diào)節(jié)池建設(shè)了但是沒有使用”事項(xiàng),經(jīng)調(diào)查核實(shí)為:調(diào)節(jié)池的使用有設(shè)計(jì)使用規(guī)范,是在進(jìn)水超標(biāo)可能影響出水水質(zhì),防范處置環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急措施,正常情況下處于備用狀態(tài),當(dāng)陽(yáng)市人民政府召開專題辦公會(huì)對(duì)應(yīng)急池和調(diào)節(jié)池的啟用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確。調(diào)節(jié)池建成移交給當(dāng)陽(yáng)中車后,當(dāng)陽(yáng)中車按照要求進(jìn)行日常維護(hù),并建有維護(hù)臺(tái)賬,確保能隨時(shí)應(yīng)急啟用。截至目前,應(yīng)急池和調(diào)節(jié)池均可正常使用,但因未達(dá)到規(guī)定的啟用條件而未啟用。本事項(xiàng)屬實(shí)。	屬實(shí)	核實(shí)群眾反映的中車水務(wù)公司存在的問題，對(duì)該公司污泥處置情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，弄清污泥去向，對(duì)處置方式進(jìn)行整改，督促該公司內(nèi)部加強(qiáng)管理。保障群眾權(quán)益，保護(hù)群眾居住環(huán)境。	督促第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)加快檢測(cè)工作進(jìn)度,盡快出具土壤檢測(cè)比對(duì)結(jié)果,進(jìn)一步確認(rèn)舉報(bào)位置有無污泥填埋堆肥現(xiàn)象。督促當(dāng)陽(yáng)中車進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)行,堅(jiān)決防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。上述整改措施于2024年7月31日前完成。	階段性辦結(jié)	無