宜昌市招商局2022年度群眾意見整改落實情況
| 單位:宜昌市招商局 | 聯系電話 | 6234442 | |||||||
| 類別 | 序號 | 群眾意見 | 整改措施 | 整改落實情況 | 整改 類別 | 完成時限 | 責任 領導 | 責任人 | 聯系方式 |
| 共性意見 | 1 | 形式主義官僚主義現象依然存在,會議文件還是偏多,“一刀切”“層層加碼”問題時有發生。 | 1.開展發文情況自查清理,杜絕“以文件落實文件”,嚴格控制發文數量。 2.做好正常的“留痕管理”工作,杜絕過度留痕,著重深入企業調研、抓具體工作落實。 | 1.常態化堅持每季度開展發文情況自查4次,嚴控發文數量,確保同比只減不增。 2.辦公室做好正常工作的日常跟蹤提醒,機關紀檢組織圍繞市委市政府交辦件、黨組交辦等重點工作開展綜合監督8次,確保各項工作按時辦結。 |
長期 堅持 | 長期 堅持 | 全體縣級干部 | 李昌銀 李 偉 陳江新 王 蔚 牟 飛 |
0717-6234442 |
| 2 | 真正深入基層調研,了解心聲和困惑,多指導協調解決實際困難和問題。 | 1.持續開展“我為群眾辦實事”實踐活動。常態化堅持社區志愿服務活動,在矛盾糾紛排查、入戶宣傳調查等方面與社區協同配合,以居民公共設施、群眾“微心愿”、商戶或企業小難題為重點開展辦實事活動,及時回應民生關切,用心用情用力解決好人民群眾“急難愁盼”問題,切實改善居民生活,努力讓人民群眾看到變化、見到成效、得到實惠。 2.深入開展“雙千”服務企業活動。積極對接“雙千”服務企業,重點圍繞企業產品和技術、市場需求、資金需求、政策幫扶、降低企業成本等方面開展對接服務,統籌招商部門資源,為企業出謀劃策,幫助解決實際困難。 | 1.5名縣級領導赴社區走訪調研22人次,共收集社區缺乏便民化設施設備、新華園小區黨群連心站提檔升級、堡坎修復等9件民生實事,聽取干部群眾意見建議20余條,提交上級協調處理1項,領辦任務8項已全部辦結。常態化開展“雙報到、雙報告”,機關25名黨員干部職工全員下沉社區,開展志愿服務活動100余人次。選派1名中層干部全脫產負責新華園小區點狀治理工作,9月13日經市級驗收組現場核查,可以銷號辦結。 2.今年以來,全體縣級領導累計深入走訪“雙千”服務企業和“四上”培育企業調研36批次,收集到企業反饋訴求9條,目前已解決9條。 |
立行 立改 | 長期 堅持 | 全體縣級干部 | 李昌銀 李 偉 陳江新 王 蔚 牟 飛 |
0717-6234442 | |
| 3 | 提高辦事效率。 | 1.優化辦事流程。從辦文、辦會、辦事等方面逐項規范程序,形成范式,同時在實踐中不斷的精簡優化流程。 2.提升干部能力。常態化開展招商“云夜課”夜學,堅持“六必學、六提升”,以問題為導向,精選專題,切實提升干部辦事能力素質。 3.強化督查檢查。建立綜合監督管理制度,聚焦機關作風建設、重要交辦件、黨組中心工作落實等方面,實行過程督促、跟蹤問效,確保工作落地落實。 | 1.修訂完善單位收發文工作流程,全面推行公文線上流轉,實現無紙化辦公,提高收發文工作效率。 2.常態化開展招商“云夜課”33次,以提能講壇、產業講壇和分享課堂三個類型,邀請行業大咖、產業專家學者和干部職工,開展授課分享,全面提升干部能力素質。 3.錨定市委、市政府中心工作,圍繞局黨組安排部署重點工作,聚焦駐點招商、產業鏈招商、專題招商、優化營商環境、清廉機關建設等重點任務,機關紀檢組織開展綜合監督8次,確保各項工作落地落實。 |
立行 立改 | 長期 堅持 | 全體縣級干部 | 李昌銀 李 偉 陳江新 王 蔚 牟 飛 |
0717-6234442 | |
| 4 | 優化發文方式,非密件從公務員辦公門戶發送,內網發文發送短信時輸入關鍵詞,便于收文單位第一時間掌握。 | 制定收發文規范工作程序,嚴格按要求做好發文工作,用好外網和內網,提升無紙化辦公水平。 | 修訂完善單位發文工作流程,配備13臺信創電腦和1套電子公章,實現發文和內外網公文流轉均實現線上辦理,全面實施無紙化辦公,提高工作效率。 | 立行 立改 | 2023年底 | 陳建 | 龔洪超 | 0717-6234442 | |
| 5 | 相關職能部門應多組織面向市直單位的業務培訓,提升辦事人員能力素質。 | 圍繞高素質專業化招商隊伍建設目標,科學設置培訓計劃、培訓內容,通過舉辦專題培訓班、招商“云夜課”夜學形式開展業務培訓。 | 開展1次宜昌市產業鏈招商能力提升培訓班,組織市直產業鏈牽頭單位招商骨干以及縣市區招商、經信、園區負責人共78名學員參加培訓,聚焦產業集中高質量發展、重點產業鏈招商、資本招商和招商引資工作考核等方面開展專題授課,全面提升招商隊伍專業化能力。扎實開展招商“云夜課”33次,以提能講壇、產業講壇和分享課堂三個層次,全面開展業務知識培訓,提升干部職工招商業務能力水平。 | 長期 堅持 | 長期 堅持 | 陳建 | 李昌銀 | 0717-6234442 | |
| 共性意見 | 6 | 部分工作確實壓的太緊,導致為了完成任務只顧盯著目標,在謀劃的源點做得不足、打磨不夠,影響了工作質效。懇請上級部門找到兩者平衡點,爭取把每件事做得扎實。 | 1.突出工作提前謀劃,重點工作清單化,聚焦機關主責主業、機關黨建、主體責任、法治等重點工作,實行項目化、清單化,明確責任人,責任時限。 2.強化督查檢查,建立綜合監督管理制度,對每月重點工作進行梳理,確保落實。 | 1.實行清單化管理,年初擬定全面從嚴治黨主體責任7個方面39項、黨風廉政建設5個方面18項、清廉機關15項重點工作任務,機關黨建15項重點工作清單,明確黨組書記責任6項、總支書記責任7項,壓緊壓實主體責任。 2.局黨組全年共召開1次警示教育大會暨清廉機關推進會;2次全面從嚴治黨專題會,13次黨組會,統籌推進各項工作。機關紀檢組織適時開展綜合監督8次,確保各項工作落地落實。 |
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| 7 | 在考核導向上更加結合地方實際,合理把握工作推進節奏。 | 1.全面對接省招商引資考核體系,結合宜昌實際起草《宜昌市招商引資工作考核辦法(試行)》,分類考核。 2.提請市委、市政府對招商引資工作突出貢獻集體、個人給予及時獎勵和表揚。 3.及時對招商引資季度考核排名情況、《2022年市政府工作報告》確定的招商引資四項指標完成情況、新簽約百億級項目情況、招商引資工作領導小組成員單位單項工作完成情況進行通報。抓好全市招商工作考核統籌,營造招商大格局。 |
1.提請市政府第41次常務會議討論同意《宜昌市招商引資工作考核辦法(試行)》并印發。每季度對各縣市區分類排名,通報考核情況。 2.1-11月全市新簽約億元以上項目952個,協議總投資7011.7億元,分別完全全年目標800個的119%、5000億元的140.23%。其中,50億元以上項目42個,協議投資額3130.73億元;100億元以上項目12個,協議投資額1493億元。 3.1-10月,新開工(入庫)億元以上項目445個,協議總投資2434.25億元,新開工(入庫)2項指標全省排名第一,招商質效顯著提升。 4.牽頭擬訂《宜昌市招商引資項目引薦人認定辦法(試行)》報市委組織部審核同意,充分調動全市黨政機關、事業單位干部職工參與招商引資工作的積極性,營造全員參與招商大格局。 |
長期 堅持 | 長期 堅持 | 李梅華 | 李偉 | 0717-6335163 | |
| 8 | 在新產業扶持層面適當考慮當地國有、民營等企業,推動宜昌本土企業發展,吸引人才,提升競爭力。 | 1.積極引導沿海發達地區,創新資源向本地企業集聚。引入先進企業到宜昌與本地企業共同建立研發平臺、技術中心等,開展研發活動。 2.積極為本地企業引入上下游配套廠商,降低企業生產成本,形成集群優勢。 3.積極開展金融招商,助力科技型本地企業獲得金融資本市場支持。 | 1.根據產業鏈招商“3+2”新要求,迅速完善現代化工新材料、生命健康、外資專題招商工作手冊,繪制更為精準的產業招商地圖,鎖定優質目標企業。用好“一親兩會三友”資源,重點依托上海市宜昌商會、武漢宜昌商會、重慶宜昌商會、上海醫藥行業協會、上海生產性服務業協會等商協會,火石科技、和君資本等中介機構,聚焦新材料、化學藥、合成生物等方向,深入挖掘項目信息,及時研判對接,邀請企業來宜考察。 2.落實“五個一”產業鏈招商要求,依托人福、安琪、興發、宜化等頭部企業,合力推動產業鏈招商取得新進展。重點推動安琪與山東水發集團勞德巴赫精釀啤酒項目、宜化與聯盛化學PVDF生產基地項目、興發與隆基綠能特種化學品生產基地項目等一批產業基礎優勢明顯、市場前景廣闊的強鏈延鏈項目深入對接合作,促進產業集中高質量發展。 3.聚焦宜昌資本招商現狀,深入高新區、“東四縣”園區、平臺公司及典型項目走訪座談,并對遠安、長陽等地做個別調研,形成《宜昌資本招商現狀及對策建議》,為實施資本招商、金融招商提供了路徑指引。當期,正以資金密集型的創新藥研發生產項目為突破點,以擬招引的優質項目為基礎,推動產投集團深度參與安琪、人福新合作項目投資。 4.市招商局會同市金融局開展定期出訪、定期會商、重大項目研判行動,積極對接廣州市黃埔開發區國資委、金融局等地方金融組織,獲取優質招商信息與人脈資源,聯合開展金融產業專題招商。同時,市招商局聯合產業鏈牽頭單位兩次開展全市金融招商業務培訓,不斷提高全市招商引資和金融骨干隊伍的理論水平。 |
長期 堅持 | 長期 堅持 | 覃海洋張國安陳 建 | 牟 飛 王 蔚 |
0717-6256754 | |
| 個性意見 | 9 | 多為企業解決實際問題,加強招商引資政策兌現落實和后續跟進服務,政策如有變動要及時溝通。 | 1.深入開展“雙千”服務企業活動。積極對接“雙千”服務企業,重點圍繞企業產品和技術、市場需求、資金需求、政策幫扶、降低企業成本等方面開展對接服務,統籌招商部門資源,為企業出謀劃策,幫助解決實際困難。 2.對全市重大招商引資項目,保持常態化溝通聯系,及時協調解決企業存在的問題,同步做好政策宣傳。 | 今年以來,全體縣級領導深入走訪“雙千”服務企業和“四上”培育企業累計走訪調研36批次,收集到企業反饋訴求9條,目前已解決9條。按照職責分工,每名縣級領導聯系服務3至4家縣市區招商局,常態化聯系服務全市招商引資項目,全力協調解決企業發展過程中的困難。 | 長期 堅持 | 長期 堅持 | 全體縣級干部 | 李昌銀 李 偉 陳江新 王 蔚 牟 飛 |
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| 個性意見 | 10 | 宜昌除了一些大型工業項目,還缺少像荊州方特這種大型主題樂園,加緊引入落地有利于外流消費回流。 | 大力開展文化旅游產業鏈招商,全力引進城區旅游項目(包括:大型主題游樂園等城市文旅綜合體項目,城市歷史文化風貌街區開發、旅游演藝項目等)。聯系對接長隆、萬達、恐龍園、中青旅、華僑城、大唐西市等大型主題樂園類投資商來宜昌考察,赴深圳、武漢、上海、鄭州、長沙、荊州等多地開展招商考察和學習調研活動。 | 1.以產業鏈思維導圖為抓手,以京津冀、長三角、珠三角、華中(成渝)四大片區為主攻方向,圍繞“文旅500強”、央企國企、上市公司、專精特新“小巨人”、隱形冠軍,大力開展文化旅游、商貿服務產業鏈專題招商,先后對接成都楊振之來也公司、陜西先行實業發展公司、西安絲路廊道經濟投資發展有限公司等文旅及商貿企業家來到宜昌,就室內滑雪、商業片區開發等項目考察10余次。 2.與重點企業保持招商協同。按照全市“五個一”產業鏈招商工作要求,積極主動對接城發集團及百里荒旅游鏈主企業,并編制具體招商工作方案,共同謀劃并推動重大旅游及配套服務項目落戶宜昌,加快推進文旅項目招商引資工作。目前,正在積極推動曹家畈片區旅游開發項目的對接考察,簽約后有望對城區產生帶動作用。 3.借助重大活動著重推介。緊抓三峽大學百年校慶、楚商大會、新能源大會等重點活動舉辦機遇,將全市文旅項目編入招商引資宣傳冊,并著重向客商進行推介。接下來,市招商局將一如既往加大對文旅項目的招商引資工作,全力摸排項目信息,積極對接有關企業來宜昌實地考察,與縣市區一道推動文旅招商引資工作向前發展,取得實效。截至目前,全市在建重點文化旅游項目9個,其中宋城千古情項目預計2024年5月投入試運營,屈原故里滑雪場項目預計年底對外開放,巴山金谷旅游項目正在按時序分別啟動飛鳥樂園、冰雪世界、特色酒店、奧特萊斯、動物生態園等項目前期建設。另外,2023年宜昌共招引文化旅游類項目65個,項目總投資額348億元,其中宜昌云美長坂坡國際休閑度假區、宜昌普邦旅游中心及森林民宿建設、興山縣仙侶山農文旅康養度假區、興山縣高嵐河流域旅游綜合開發等大型文化旅游項目的簽約,將為宜昌打造世界級旅游城市匯聚新的動能。 |
長期 堅持 | 長期 堅持 | 陳建 | 王蔚 | 0717-6256629 |
| 11 | 圍繞宜昌新一代信息技術產業鏈下游企業展開招商工作,延鏈、補鏈、強鏈。 | 1.加強新一代信息技術產業研究,在充分調研的基礎上起草了《數字經濟專題招商方案》《新一代信息技術產業招商地圖》等文件,指導縣市區招商工作。 2.積極對接本地新一代信息技術龍頭企業,聽取本地龍頭企業意見建議,并依托其自身資源開展招商工作。 3.積極在新一代信息技術產業方面推介宜昌,在5G+工業互聯網大會等會展上推介宜昌產業信息。 4.配合發改委、財政局等市直單位出臺數字經濟招商引資扶持政策。 | 1.根據產業鏈圖譜,圍繞半導體、芯片光器件、服務器等底層硬件基礎設施上游,數據采集、存儲、挖掘、算力運用、算網運營服務集成等中游平臺技術產業,5G與工業互聯網、產業數字化、智能制造等下游應用領域,共梳理了80家目標企業,其中上市公司67家、500強企業46家,目前我市正在對接38家重點企業,還需進一步挖掘人脈資源,逐一攻堅余下的42家目標企業。 2.2023年4月,我市在全省率先出臺《宜昌市支持數字經濟發展若干政策(試行)》,實施電價補貼、投資補助、租賃補貼等支持政策,并按照不低于20億元的規模,擴大產業投資基金,重點支持中小微企業、初創企業發展。我們聚焦算力補貼、關鍵要素、行業綠色通道等企業的關注點、痛點和難點,把政策轉化為招商的有力武器,吸引更多新一代信息技術企業布局宜昌。2023年1月至11月,我市新簽約億元以上新一代信息技術產業項目41個,協議投資額343.54億元,已開工20個。 | 長期 堅持 | 長期 堅持 | 陳建 | 王蔚 | 0717-6256629 | |
| 12 | 強化招引項目的落地和建設實效。 | 1.認真貫徹執行宜昌市招商引資工作領導小組辦公室制定《全市招商引資重大項目協調服務機制(試行)》宜市招辦發[2022}2號文件精神,加快推動全市招商引資重大項目快決策、快簽約、快開工、快建設。 2.完善《宜昌市招商引資項目信息流轉辦法》,高質量統籌全市招商引資項目信息,確保信息科學、有序、高效流轉,構建信息報送、研判、流轉、考評“一盤棋”閉環機制。 3.加強項目全生命周期管理,落實 “6421”要求,堅持“要素跟著項目走”,對10億元以上重大項目在用地、資金、政策和基礎設施配套上實行優先保障和傾斜,確保項目招得來、落得下、建得快。緊盯簽約未開工、開工未入庫、入庫未竣工、竣工未投產、投產未達效的“五未”項目,做實 “五個一”工作機制,一項目一方案、一難題一對策,形成“招引- 簽約-開工-建設-投產-達效”工作閉環,不斷提升項目開工率、到資率、履約率。 |
1.認真貫徹執行宜昌市招商引資工作領導小組辦公室制定《全市招商引資重大項目協調服務機制(試行)》宜市招辦發[2022}2號文件精神,對全市重大項目實行節點調度、動態管理,確保重大項目實行全生命周期管理,嚴格落實“6421”限時達效要求,建立月度進規工作清單,明確進規時間,全力推動項目早開工、早投產、早見效,確保企業“應進盡進”。2021年-2023年11月,全市累計新簽約項目2568個,現已開工(含入庫、投產)項目1987個,綜合開工率77.38%,綜合入庫率55.45%。 2.2023年初,完善制定《宜昌市招商引資項目信息流轉辦法》,將縣市區飛地項目信息納入信息流轉管理,嚴格落實24小時研判制度,信息流轉效率進一步提高。截止11月底,已通過信息流轉簽約項目信息64個,協議投資總額2710.14元。 3.根據市委市政府投資績效綜合評價相關要求,制定招商引資項目論證流程,建立“三庫”,形成工作閉環,不斷提升項目開工率、到資率、履約率。 |
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