市農業農村局：《宜昌市推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案（2024-2027年）》解讀

　　問：請問農業部門的設備更新和消費品以舊換新行動目前進展情況如何？

　　陳瓊：根據《宜昌市推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案(2024- 2027年)》，農業農村部門主要是“實施農業設施裝備提質行動”。今年我市爭取到特別國債1130萬元用于農機報廢更新工作。工作自10月全面啟動以來，截至12月22日，全市10個項目縣市區共計報廢各類農機17093臺，申請補貼資金1915萬元，超過了上級下達我市的特別國債資金785萬元。

　　問：請問今年的政策相較以往有什么變化？

　　陳瓊：我省從2020年開始全面實施農機報廢補貼政策，相比之前，今年的農機報廢更新政策力度更大，補貼標準更高。

　　一是增加了報廢補貼的資金和品種。今年我市用于農機報廢更新工作的資金為1130萬元，比去年增加了990萬元。全省的報廢補貼品種由原來的7個增加到15個，分別為拖拉機、播種機、聯合收割機（含糧棉油等作物聯合收割所用機械）、水稻插秧機、農用北斗輔助駕駛系統、機動噴霧（粉）機、機動脫粒機、飼料（草）粉碎機、鍘草機、農用北斗監測終端、農用無人機、旋耕機、微耕機（田園管理機）、烘干機（谷物、茶葉）、糧食色選機。

　　二是提高了部分農機的補貼標準。比如20馬力以下的小手扶拖拉機補貼標準由500元/臺提高到1500元/臺。聯合收割機、播種機、插秧機等重要糧食生產農業機械，若在報廢舊農機后再新購置同類農機，可獲得1.5倍報廢補貼，同時還能享受購置補貼。

　　三是簡化了報廢程序。往年農機報廢，申請只能線下辦理，機主需將農機送到拆解企業，并到當地農業農村部門提交申請。今年我省推行便民服務，采取“一站式”服務、“兩表一書”電子化、手機APP等網上辦理等各項便民措施。

　　問：請問機具報廢條件有哪些？

　　陳瓊：（一）基本條件：主要部件齊全，來源清楚合法。

　　（二）技術條件主要有6條：

　　1.達到報廢年限的：旋耕機報廢年限為5年、微型耕耘機(田園管理機)8年、條播機5年、穴播機5年、單粒播種機8年、農用北斗輔助駕駛系統3年、北斗監測終端3年、機動噴霧（粉）機10年、機動脫粒機8年、烘干機8年、糧食色選機10年。

　　2.使用年限或累計工作時間不足，經過維修調整或更換易損件后仍然達不到安全技術要求的。

　　3.由于各種原因造成嚴重損壞、無法修復的。

　　4.預計大修費用高于同類新產品50%的。

　　5.未達到報廢年限，但安全隱患大、維修成本高、技術狀況差的。

　　6.國家明令淘汰的。

　　問：請問農民應當如何申請農機報廢補貼？

　　陳瓊：為方便農民辦理，今年我市優化了報廢申請程序。目前我市各縣市區都采用整村推進、集中辦理的方式開展農機報廢補貼工作，一般會在鄉鎮指定幾個固定的回收點，通過村民微信群和廣播等方式進行宣傳，機主只需帶著報廢機具和相關資料（比如登記證書、農機牌證、購機發票、合法來源證明等）前往集中點辦理即可。農業農村部門組織農機回收和拆解企業現場為農民辦理申請并回收機具。

　　問：請問哪些材料可以作為合法來源證明？

　　陳瓊：首先，所有機主需對擬申請報廢的機具來源、歸屬作出書面承諾，簽署農業機械來歷承諾書。其次，根據上級要求，還需要提供合法來源證明。主要有四類：

　　一是原始購機發票；二是農機安全監理機構核發的牌證備案資料。三是以前購機補貼辦理資料。四是對于報廢補貼額在1500元及以下的小型機具，可通過在所在村集中公示等方式確定其合法性來源。其中，第二類和第三類證明可由農業農村部門通過相關系統查詢核實，農民僅需提供基礎信息即可。

　　問：您剛才介紹有部分機具可以享受1.5倍補貼，可否詳細介紹一下？

　　陳瓊：有四點注意事項：（1）可享受1.5倍補貼的機具品類目前限定為聯合收割機、水稻插秧機、播種機這三種；（2）要求先購新機、后報廢舊機；（3）購置新機具時間應在2024年4月30日之后，以發票日期為準；（4）購置的新機具與報廢的舊機具為同一品目即可，不限定品牌、型號、參數等。特別提醒：除了可享受1.5倍報廢補貼外，新購農機還可按程序申報購機補貼。